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中国茶叶流通协会将全面开展行业信用评价体系建设 |
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| 336人次浏览 时间：2008-7-20 【大 中 小】 |
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2008年5月15日，商务部办公厅和国资委行业协会联系办公室印发了第二批行业信用评价试点单位名单的通知（商信用字[2008]1号），经两部委专家评审和论证，确定了中国茶叶流通协会为第二批行业信用评价试点之一。目前，中国茶叶流通协会正在积极筹备，近期内将下发关于在茶行业内开展行业信用评价试点工作的通知，启动企业自主申报工作。为了帮助茶行业内企业更好地了解信用评价体系，在此我们对信用等级评定的具体内容、评价指标的信息来源、信用等级评定的目的意义等相关内容进行阐述与介绍。
一、 信用等级评定的具体内容
信用等级评定有一套完整的评价指标，评价指标的具体内容包括企业综合素质、财务能力、管理水平、竞争力状况以及社会信用记录等方面的内容。信用评价的指标体系中相关指标设计以客观性统计数据为主，尽量减少可能有自由裁量权的指标，对必须依据自由裁量评定分数的，由相关审核机构与专家组通过集体会商确定。同时，在开展评价试点工作以后，将根据实际评价结果的反馈，对指标体系进行完善，不断提高相关评价指标的客观性、科学性。
二、 信用等级评定中评价指标的信息来源
这项内容将是申报企业最关心的问题。中国茶叶流通协会在信用等级评定中评价指标的设置上力求客观、科学，在评价指标信息的采集中保证准确、真实、可靠。评价指标信息来源主要有多个方面，一是来自企业，由企业根据企业自身情况对《信用等级评价申报表》进行自主填写；二是与参评企业有业务关系的上游产品材料供应商、产品经销商或顾客提供的信息。这些信息材料包括：企业的信誉、提供服务的内容、级别及质量、服务价格、付款的及时性，管理制度是否健全等；三是参评企业银行对账单等公共渠道信息；四是从有关政府机构、行业主管部门、中介机构等渠道搜集的资料或统计信息。
由审核单位与专家组严格把关，必要时通过实地调查等方式进行全方位综合考评，并通过举报投诉等方式进行核查，确保信息真实、可靠。中国茶叶流通协会希望通过这项工作能建立起茶行业企业的信用信息档案，同时也包括茶叶生产经营企业的诚信档案。
三、 茶行业中推行信用等级评定的目的及意义
国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出，“加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”是目前推进社会发展的核心工作之一。近年来，随着市场经济的发展，信用建设成为构建和谐社会亟须解决的重大问题，引起社会各界人士的高度关注，因此，通过多维措施，实施标本兼治，建设中国信用体系已是势在必行，茶叶行业亦是如些。加强行业自律，帮助企业树立“诚信兴商”的经营理念和商业伦理道德，强化会员的守信意识和诚信意识是协会的重点工作。
企业信用是企业形象和企业品牌建设的重要因素，企业的信用等级与它的融资成本、市场认知度等方面都有直接的联系。获得良好信用等级的企业，首先会提高企业自身的信用意识，它包括遵纪守法的意识、恪守合同的意识、品牌意识等。第二，促进、帮助企业建立稳健的财务管理。参与信用评级对企业有预警作用，因而可以促进、帮助企业建立稳健的财务计划和信用管理制度，做到“防患于未然”，使企业可持续发展。第三，获得信用额度、筹措发展资金。第四，获得政府的重点支持。在同等条件下，获得良好信用等级的企业会优先获得各级政府的支持。同时，中国茶叶流通协会计划将每年组织召开一次新闻发布会，对获得由商务部办公厅和国资委行业协会联系办公室统一设计样式、统一编号的“企业信用评价***级信用企业”的企业向全社会发布，褒扬诚实、守信企业，在加强行业自律的同时，不断提高茶产品质量安全保障水平。
中国茶叶流通协会将精心组织好试点工作，根据专家论证意见修改完善试点方案，正确把握信用评价的方向，坚持为会员企业服务和不以盈利为目的的原则，以规范行业秩序，提高行业信用水平，促进行业自律和行业健康发展为宗旨，制定科学的评价标准和公正透明的评价程序，认真组织实施，评价结果要经得起时间和市场的考验。行业信用评价是行业信用建设的重要内容，对于推动行业自律，促进行业健康发展，推动社会信用体系建设具有重要意义。
近年来，我会及所属专业委员会在“诚信兴商”、规范企业行为、加强行业自律、维护市场秩序和行业信用建设等方面做了大量工作。
一、从各专业委员会出发，制定会员公约，规范企业行为。
协会根据工作发展的需要，率先成立了边销茶专业委员会，在此基础上，成立了茶叶市场专业委员会，同时经国家民政部批准成立的还有茶馆专业委员会、普洱茶专业委员会、茶具专业委员会、茶饮料专业委员会、名茶专业委员会、茶叶专家委员会、茶叶深加工产品专业委员会、国际交流与合作工作委员会等分支机构。这些分支机构的建立，是以企业为主体，担任委员会领导开展工作，直接参与解决本领域的重大问题，在政策研究建议、加强行业管理、规范市场及经营行为等方面有效发挥了专业机构在专项协调上的优势，使得协会的服务开始向专业化方向延伸，提高了协会服务的深度和广度。为此，我们的信用体系的建设也借各专业委员会的工作出发，制定会员公约规范企业行为。其中最早推出的是2004年8月通过〈中国茶叶流通协会边销茶专业委员会会员公约〉，其目的就是为了规范边销茶行业的企业行为，保障边销茶的正常生产和供应，确保产品质量，不得经营假冒伪劣产品，自觉地边销茶的宏观调控、产销管理和市场管理。
二、开展信用建设宣传工作，推出行业自律公约。
协会借助自有媒体的力量，如协会网站，协会的《茶世界》杂志阶段性地对行业内诚信、信用体系建设进行宣传。对在行业内出现的相关问题积极回应并提出相关的解决方案。
2005年6月，中央电视台《每周质量报告》报道了不法茶商在碧螺春茶里添加染色剂，致使其铅含量超标数十倍的问题，这是近年来我国茶叶界发生的又一例严重事件。个别不法分子的行为在国内外的消费者中造成极坏影响，严重损害了我国茶叶行业的整体利益。为维护中国茶叶的健康形象，避免类似这种“毒茶”事件的再次发生，2005年10月我协会向全行业发出倡议并制定《中国茶叶流通协会行业自律公约》，向全社会及广大消费者做出庄严承诺，让大家能安全、健康、放心地消费茶产品，希望借此在全行业形成一种大家共同维护市场秩序、维护茶叶食品安全的良好氛围；同时还将采取多种措施，打造“中国放心茶”优质品牌，以品牌战略带动我国茶叶产业持续、健康、稳定发展。
三、组建中国茶叶行业综合服务中心，建立茶叶预警机制
协会通过建立茶行业的信息体系、预警体系、质量检测与鉴定体系、标准化体系及拍卖体系，把茶行业整合成具有国际比较优势的行业，不仅提高国内消费的质和量，而且要把茶和茶制品通过国际主流销售渠道打入国际市场。组建中国茶叶行业综合服务中心，构创出农产品流通的新模式，并及时掌握和公布茶行业信息，调整行业政策。
四、推进行业百强企业评选
从2006年开始，中国茶叶流通协会连续二年开展了行业百强企业评比，评比要求参报企业获得本省、市茶叶协会的推荐，并且需要提交一系列财务报表和相关资料，号召企业广泛开展“合法经营、诚信兴商、公平竞争”，提醒会员企业守法守信经营。
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