■长期因素：多年来国家实行鼓励发展加工贸易的政策；有效吸引外资促进了进口替代与出口增长

　　■短期因素：企业在出口退税率调整前突击出口；人民币升值压力促使企业加快出口步伐；出口价格上升，导致贸易额快速上升

　　海关总署3月１２日公布的最新统计显示，今年２月全国外贸进出口总值１４０４．４亿美元，同比增长３２．９％。其中出口８２１亿美元，增长５１．７％；进口５８３．４亿美元，增长１３．１％。出口增幅高于进口增幅３８．６个百分点，实现贸易顺差２３７．６亿美元，再创月度贸易顺差新高。这是自２００４年５月以来我国连续３４个月实现月度贸易顺差。

　　考虑到春节的影响，今年２月进口增长减缓也不难理解。但是今年前两个月全国累计实现贸易顺差达到３９６．１亿美元，相当于２００６年全年贸易顺差的２２％。这说明２００７年要实现减少贸易顺差的目标，还是一项十分艰巨的任务。

　　海关总署的统计分析专家认为，贸易顺差大量存在，既与我国长期实行的加工贸易管理政策和吸引外资政策密不可分，又与出口退税率调整预期、人民币升值压力等短期因素有关。

　　专家认为，一是多年来国家实行鼓励发展加工贸易的政策，加工贸易成为贸易顺差的主要来源。欧美发达国家的跨国公司将其国内原有的中低端制造业转移至中国，并将成品采购回国，这种国际产业转移扩大了中国的贸易顺差。二是有效吸引外资促进了进口替代与出口增长。目前来华投资的国家和地区超过１９０个，７０％集中在制造业。这些外商投资企业不仅大量出口，而且逐步取代了部分进口。２００６年外商投资企业实现贸易顺差９１２．２亿美元，占当年全国贸易顺差的５１．４５％。

　　专家认为，我国巨额贸易顺差是由经济结构和发展方向等固有因素决定的，但２００６年以来贸易顺差出现大的突破，有三个方面的短期因素。一是企业在出口退税率调整前突击出口。二是人民币升值压力促使企业加快出口步伐。三是出口价格上升，导致贸易额快速上升。

　　专家认为，我国以吸引外资为导向的经济政策和加工贸易为主的对外贸易结构决定了顺差现象将长期存在。由于中国经济健康运行，对外贸易蓬勃发展，对外贸易总量不断扩大而引起的贸易顺差不断扩大也属正常。国际上通常贸易不平衡（贸易顺逆差额／当年的进出口总额）的判定标准是１０％，中国的情况刚刚达到“警戒线”，贸易顺差总体上尚属正常。但大量贸易顺差的存在，不仅使我国与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦不断加大，出口企业遭遇国际贸易壁垒的风险增大，同时也使我国在外汇政策上面临更大的国际压力。对此，应予高度重视，应通过改善进口商品结构扩大进口，大力推动加工贸易转型升级，以保持对外贸易的健康发展。