自《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》正式出台以后，无论政策环境还是舆论氛围，都发生了很多变化，这一点装备制造企业感受尤其明显。 　　作为专业媒体，有与生俱来的产业晴雨表特质，而在此时推出《国产装备何以不用》系列策划，对重大技术装备国内市场采购存在的问题进行调研报道，所为何来？而当举国上下对自主创新皆有高度共识，装备工业的振兴备受关注之时，再对国人不用国货诸事抓住不放，又是否太过偏执？ 　　所以有必要就这个系列报道的来龙去脉，对读者做个交待。 　　重大技术装备国内市场采购问题由来已久。一者关乎利益问题。重大技术装备使用和采购方只能是具有国家背景的大项目大公司，所以如果这些特殊的用户强调自己的利益，那么重大技术装备制造企业就很难找到自己的市场，因为它不是提篮小卖，东方不亮西方亮黑了南方有北方。所以，重大技术装备市场不是一个完全的自由竞争的市场，有一个谁来主宰、主持、主张的问题，需要很好地解决局部与整体、近期与长远的关系。 　　二者涉及发展问题。随着体制改革的深入发展，多数重大技术装备制造企业已经下放地方，有过数轮的改制，经受了市场竞争的洗礼。而与高竞争度的制造商不甚对应的是，低市场化的采购方。比如，输变电制造业是一个高度市场化的行业，仅变压器制造商就有上千家，分作跨国巨头、国内三大、中小企业等几个阵营。而国内采购方无非两家：国家电网和南方电网。按说国内输变电市场这些年来高速发展，应该带动一批国内企业超速成长，笔者曾见过十分优秀的国内输变电排头兵企业，但多年来市场营业额不过10亿元左右。而规模显然要小一些的工程机械市场，却成长出了像徐工集团这样的年销售额直逼200亿元的排头兵企业。所以，透过市场采购问题，我们可以触摸到更深刻和广泛的行业发展问题。 　　三者其实是一个认识问题。由于时代背景和角色立场不同，近20年来不断地有过一些观点的交锋和争论。比如在全球化环境下，是否还要强调国产化的问题等。随着中国经济的快速发展和不断融入全球经济，特别是国家明确选择自主创新的发展道路之后，对于国产装备的支持有了新的共识：给中国的新技术新设备以机会。 　　给中国装备以机会，也是我们推出这个系列报道的基本命题。 　　这个命题是建立在一个现实与理性的逻辑上：目前，中国装备研制与国际先进水平比较，还存在一定差距。如果仅从局部用户的眼前利益考量，多半会选择跨国公司的先进设备，而国内企业只能一再地等待和失去，失去市场机会，失去经验积累，失去能力培育，进而失去生存的可能。那么，整个国家就要面对一个问题：是否还要自己的装备工业？ 本文共分 [1]  [2]  页

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